扎旗为农牧民工增收搭建平台

       本报讯（马春利）近年来，扎旗旗委、政府坚持科学发展观，把促进劳务经济发展，作为统筹城乡发展，振兴旗域经济的战略产业来抓，全旗农村劳动力转移呈现良性互动，实现了跨跃式发展的良好态势，已成为最具有潜力、最富有活力的经济增长点，成为农民增收的主要渠道之一。今年，扎旗继续加大对劳务输出工作的投入，为农牧民工增收提供优质、良性的平台。
       一是加大对劳务输出培训资金的投入。大力发展劳务经济，重点是培训，关键在转移，经费是保障。２０１０年扎旗财政预计将拿出６０万元作为劳务输出专项培训资金，培训３．８万人，劳务输出６万人，同时还将积极争取“阳光工程”、“雨露计划”和就业再就业培训项目，扩大职业技能培训的覆盖面，“阳光工程”国家按培训人数给予培训补贴，预计培训１０００人左右，“雨露计划”预计培训５００人左右；同时财政部门还将增加对培训工作经费的投入，旗乡两级每年都要安排部分专项资金，列入本级财政预算，同时，把各专项资金和财政投入资金进行整合，按照“资金不散、渠道不变、各记其功”的原则，发挥资金最大使用效益。为旗乡两级劳务办事机构安排一定的办公经费，村级劳务联络员获得适当的经济补助，确保劳务输出工作的开展。
        二是加大对劳务人员引导性培训的投入。紧紧围绕“发展生产力，增加农民收入”这条主线，广泛开展农民工引导性培训，旗里将拿出资金用于加强引导性培训工作，举办《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等相关法律法规专题讲座并发放学习资料和宣传单，同时还将开办在城市生活工作必备知识引导性培训班，引导劳务人员树立自觉学习的思想，适应时代快速发展的步伐，促进农牧民解放思想、更新观念，使他们具备城镇工作与生活所需要的各种基本能力，就业后能够较快地投入到工作和生活中，减少损害他们合法权益事件的发生，提高他们的自我保护能力。在外出打工中，学到领悟到发展的新思想、新技术，真正提高个人本领，为将来更好地发展或回乡创业创造条件。
        三是加大对劳务人员专业技能培训的投入。将培训与劳动力市场需求紧密结合起来，坚持定向培训、＂订单＂培训，切实提高培训的就业率，争取在一定区域、一定行业形成有一定知名度的特色劳务品牌，２０１０年全旗计划订单培训６０００人以上，培训用工市场、企业急需的家政服务、电焊、农机修理、汽车修理、计算机、缝纫、保安等。近年来，扎旗已与用工较多的北京、大连、鄂尔多斯等地建立了良好的劳务供需关系，根据用工订单需求，按照国家职业标准和对不同行业、工种、岗位的要求，对农村富余劳动力进行专业技能培训，使他们能够适应订单岗位的要求，汽车修理、计算机、缝纫等工种已逐步成为扎旗特色劳务品牌。制定相应规定，激励劳务输出人员多参加培训，多学技术，对取得相应合格证书或资格证书的人员给予一定的奖励，并优先考虑安排就业。抓好培训基地建设，特别是实训基地建设，旗乡两级都要建立１至２个农牧民培训实训基地，实行准入制度，把好培训机构资质认定关，提高受训农牧民实际操作的能力。加强师资力量建设，组织专业讲师外出学习培训，聘请专业讲师到扎旗授课，提高培训基地教学质量。创新培训机制，鼓励教育培训机构与就业基地联合办学，把就业技能培训，渗透到初高中教育，选派部分有进城打工意愿的初高中毕业生到旗外知名职业培训院校进行学习和深造。鼓励社会力量办学，实现办学主体多元化。整合各种培训资源，将旗劳务输出培训基地、就业培训中心、农广校、职业高中等具有培训能力和资质的部门力量进行整合，发挥各自优势，避免不必要的资源浪费，冷静考察用工市场和发展趋势，提高培训的前瞻性、时效性，进而增强专业技能培训的实效性。
        四是加大对劳务供求信息网络建设的投入。逐步建立健全旗、乡、村三级劳务信息服务网络，及时准确地发布劳务信息，引导农民有目的外出务工，避免农村劳动力转移的盲目性。加大对劳务信息服务网络建设方面的资金投入，安排懂信息网络技术的专业人员负责管理，提升硬件水平。对劳务输出部门要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，准确掌握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源信息库，及时发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步提高劳动力转移的组织化程度，各地、有关部门要加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。健全农民工社会保障体系，允许外出务工农户可继续保留承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转，帮助外出务工人员解决其家属生产、生活、医疗保险等方面困难，让外出务工人员安心工作。仔细审核供求信息，特别是用工单位信息的真实性。跟踪市场需求，适时更新供求双方的信息。