盟工商局开展窗口规范化服务创建活动提升服务水平

       营造环境 创新制度 健全监督

      本报讯（驻站记者 马福生 通讯员 郭华艳）盟工商局在工作中开展“窗口规范化服务”竞赛活动，有效地推动了机关职能转变尚未完全到位、法制环境不够健全、依法行政水平有待提高、机关干部为民服务和规范操作的理念尚进一步强化、服务方式不够灵活、服务监督与教育相结合力度不够、个别干部工作作风飘浮等问题的解决。
         营造和谐发展环境，促进规范化服务。为把创建窗口规范化服务理念贯彻到每个工作环节中，该局以方便群众办事为出发点，从分散办事转向集中办事，制度上、流程上充分体现人性化、简便化，向社会提供快捷、高效、透明的政府服务和完善亲民的政务服务。推出了“四通”服务，即对符合登记注册条件的，实行“畅通”；对不违反法律法规强制性规定，有利发展的，积极“变通”；对涉及到多个部门的，主动牵动引导，协调相关部门积极帮助其“疏通”；对不符合法律法规强制性规定的，做好解释、“沟通”。登记注册工作中做到“三变”，即变承诺式服务为需求式服务，变被动式服务为主动式服务，变普通性服务为个性化服务。在实际工作中做到了“三提前”，即提前参与企业决策，提前预查企业名称，提前预审登记材料。２００９年，全盟内资企业和个体工商户分别发展到３５５１户、３８３４３户，同比分别增长５％、３２％。积极推动全民创业，以创业带动就业，为５３００多名高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员建立了市场准入绿色通道，举办了就业再就业招聘会，组织１７家企业向社会提供就业岗位５３０多个。
        积极探索制度创新，为规范化服务提供保障。该局要求干部要适应新形势发展要求，做好角色换位。由监督员变成服务员，理顺窗口单位与群众、与企业、与社会之间的关系，把群众和企业的呼声作为第一信号，把群众和企业的需求作为第一选择，把群众和企业的满意作为第一标准，严格规范行政行为。围绕服务于市场主体，创造工作新方法，把基层工作的着力点由行政指挥转移到为群众服务上来，由强迫命令转移到示范、引导上来，由片面强调完成上级下达的指标任务转移到培育壮大市场主体力量上来。
       建立完善评价体系，健全监督机制。该局通过座谈、问卷调查等形式邀请监管服务对象参加工作服务情况评议，增强评议的科学性和可信度；推行行政首问责任制，严格行政纪律，对违反法定程序、损害国家和群众利益的决策、审批、处罚行为，严格追究部门主管领导和直接责任人的责任；建立和完善投诉举报制度。办公场所公布投诉电话，实施投诉举报办理结果定期公开制度，将投诉及处理情况纳入目标绩效评估考核体系，促进问题的有效解决。