建设现代田园
持续干旱又一次席卷了突泉大地,驱车在突宝公路上,两侧细弱的玉米植株不到一米,叶子干黄,减产甚至绝收的地块随处可见。行驶至突泉县学田乡现代农业项目区,这里的景色让人眼前一亮:墨绿色的玉米叶子迎风招展,粗壮的植株高过人头,中间缀上了沉甸甸的玉米棒子,一派丰收在望的景象。一座座色彩明丽的井房点缀其间,机耕路相通、灌溉管道相连,一幅现代农业的壮美画卷展现在眼前。
抢时间赶进度——让农民第一时间享用项目成果
2008年12月,项目正式批复。3万亩、300眼机电井,是以往6年开发项目的总和,时间紧任务重。突泉县委、政府把该工程作为一项民生工程重点抓,县财政局牵头,农牧林水以及学田乡通力配合,硬是在3个月内完成了建设任务。
突泉县还成立了项目建设一线指挥部,由政协副主席、财政局长马春华担任总指挥,学田乡党委书记杨舒广、政府乡长王海鸥、财政局采购中心主任肖艳军担任副总指挥,下设电力、测量、水利、管道等六个专项推进组。身兼双职的马春华为了能够保证有足够的时间深入一线,项目建设期间,每天早晨七点到单位,利用一两个小时处理公务,然后到学田乡现场办公,回家时已是星光满天。学田乡、财政局和监理部门的负责人每天到工地巡视,随时发现并解决施工过程中出现的各种问题。晚饭后还要研究当天没有解决的问题,并做好第二天的准备工作,三个月他们行程2万公里。
3月9日,冻土层还没有完全开化,施工队伍就开进了项目建设区。春寒料峭,项目开工后下了四场雪。钩机挖到冻土层就打滑,根本挖不下去。为了加快工期,化一层挖一层,深1.2米的电缆沟要两三次才能完工。
学田乡地质结构复杂,打井难度大,再加上开工早,不知吓走了多少个施工单位。低洼地吊车进不去,全部是人工架线、埋杆。在挖地埋管沟时,因为土质疏松,前一天挖的沟第二天就和着泥水坍塌下来,工人光脚站在刺骨的春水里清沟。为了项目早日完工,他们付出的太多了。
抓细节保质量——使财政农业项目惠及子孙后代
当地群众最了解实际情况,项目的使用权也要归群众所有。突泉县把话语权交给了群众,在项目规划过程中,就请来当地的群众,合理的布局每一眼井的位置,确定每一眼井的深度;在施工过程中,每个村选出村民代表驻扎在施工点,监督施工质量。让群众全程参与项目建设,进一步增强了群众的主人翁意识。金星村有56眼打井任务,57岁的老主任陈树礼不会骑摩托车,只能骑着自行车奔走几十个施工现场,随叫随到,家里的地、奶牛,只能交给体弱的老伴。三个月下来,地没有种好,鲜奶的产量降了不少;常乐村主任刘振奎的亲戚参加了施工队,原以为他会格外“关照”,没想到刘振奎带领的村民质量检查小组公事公办,让亲戚几次返工,亲戚与刘振奎红了脸。
施工中,工作组还创造性地开展工作做好每一个细节,确保工程质量。铁质的外喷管与塑胶地埋管连接处非常易碎,群众在犁地、倒车时,一不小心刮到就会碰坏。财政局邀请技术人员设计水泥预埋件,将连接处固定;验收工作是工程的关键一环,工作组想出最实用的“土”办法,验收8寸口径的井时,制作一个直径为0.78寸、高为20公分的圆柱体,用线连上,投入到井里,井深、井径全部如实反映出来,来不得半点虚假。项目区内平均井深45米,单井出水量都在每小时50吨以上。
强管护稳运行——确保财政农业项目实现效益长期化
项目区内变压器、电缆、机电设备一旦丢失损毁,上千万的项目将成为摆设。学田乡积极想办法出政策定措施,做好设备管护工作。
为了做好变压器、电缆的管护工作,学田乡把管护工作与当前的设施农业发展优惠政策结合起来,在提供原有标准化产业项目资金1.68万元的基础上,乡政府再无偿投入资金3万元,扶持有意愿的农户在每两座变压器附近建设一座560平方米的鸡舍,个人仅需再投资3万元就建设一座标准化肉鸡养殖舍。这一举措得到广大群众的高度认可,目前25座肉鸡养殖圈舍已经建起来。既保障管护员的生活,又推进了农牧业产业化的发展。
机电井的管护按照“谁受益、谁维护、谁管理”的责权利相统一的原则,采取一次性确权到户的办法进行。项目村村委会与每个受益农户签订了长期的机电井管护合同,每眼井有一个管护小组,组织本组农户使用、保养、维修、看护等工作,确保了项目的平稳运行,实现项目效益的长期化。
靠科技提效益——为农民增收提供坚实保障
记者深入田间实地察看,正巧田间走来一位农民,记者迫切地随机采访想要解开景色反差之谜。来者是学田乡金星村农民王贵文,是来浇地。他两手空空,往常浇地不是要开车载水泵、拉水管吗,这样轻装上阵怎么浇啊?憨厚的王贵文禁不住笑了,随手从兜里掏出一张薄薄的电能卡,“秘密在这张卡上!”打开井房门,将卡插进刷卡口,轻按下面的绿色按钮,井房外的灌溉设备和远处的接口处水花喷涌,拿出井房内预备好的铁锹,到田里拨畦口。
这里十年九旱,群众眼睁睁地看着老天发威却无能为力,好年景也就能弄上八分收成,最多收上400公斤玉米。今年有了抗旱井,增产120公斤不成问题。项目区3万亩地,使全乡粮食增产360万公斤,相当于增加一成年。学田乡还引进玉米覆膜种植技术,优选新品种,加速传统农业向现代农业的转变,提高了农业科技含量,推动了农业经济的高效发展。
突泉县财政现代农业项目共安排三个年度进行。2008年在学田乡实施,今明两年分别在水泉镇、溪柳乡实施,每年建设面积都是3万亩,共计9万亩。水泉镇和溪柳乡的农民也将像学田乡农民一样得到这样的实惠。
·驻站记者 张力·
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